I detta perspektiv är biståndet att betrakta som en första försvarslinje, alltså högprioriterat i oroliga tider. Kraftfulla biståndssamarbeten ska ses som säkerhetsskapande på samma sätt som Nato, EU och de ekonomiska samarbetsavtalen.
Den andra delen handlar om samhällsbyggnad för ömsesidigt välstånd.
Redskapen är väl kända: att bygga fungerande institutioner som skatteverk, lantmäteri, domstolsverk, stadfästa marknadsekonomiska spelregler, möjliggöra investeringar i samhällskritisk infrastruktur, stärka demokrati, mänskliga rättigheter och klimatförändringsskydd. Då kan rättvis och ömsesidig handel skapa välstånd, en förutsättning för stabila samhällen.
Vår gemensamma välfärd är inget nollsummespel; ditt välstånd är en förutsättning för mitt, och tvärtom. Utvecklingsbistånd är till för att skapa detta. Och vårt partnerskap är efterfrågat.
Här kan vi inspireras av 1940-talets Marshallplan, som byggde på analysen att om Tyskland får hjälp att komma på fötterna så kommer alla, genom handelsutbyte, att bli vinnare.
Ny forskning från Internationella Valutafonden (IMF) visar att varje dollar vi investerar i ekonomisk tillväxt och politisk stabilitet sparar oss över 100 dollar, eftersom vi då slipper hantera kostnaderna av konflikter. Det är över hundra gånger billigare att förebygga konflikter än att hantera dem.
Den tredje delen är mänsklighet. Det finns ett moraliskt imperativ att rika ska bistå fattiga. Detta är en insikt som finns såväl i den politiska högern som vänstern och i kristen tro, även om man uttrycker det med olika ord. Här råder stark folklig uppslutning.
Kritiken riktas oftast mot utvecklingsbiståndet, trots att det, när det är effektivt, långsiktigt minskar behovet av humanitärt bistånd. Den logiska kullerbyttan är uppenbar: när fungerande utvecklingsbistånd dras ner återuppstår kostnaden i form av humanitära nödräddningar.
Så vad ska vi då göra?
- Det första är att lära av vår svenska historia: ömsesidig hjälp och omsorgsfullt samhällsbygge har gynnat oss alla.
- Det andra är att vänstern och högern behöver formulera sina positiva, långsiktiga biståndsberättelser och söka samförstånd. Bistånd måste vara långsiktigt, stabilt och uthålligt.
- Det tredje är att se att biståndet behöver vara kraftfullt, i både kvalitet och kvantitet. Bejakande av biståndets volymaspekt och dess effektivitetsaspekt måste gå hand i hand.
- Det fjärde är att politik och biståndsorganisationer behöver söka sig tillbaka till ett nytt förtroende för varandras goda vilja och förmåga att bidra i arbetet.
Beredskap, internationellt utvecklingsbistånd, humanitet, handel, klimat, demokrati och fredsarbete hör ihop. För vi hör ihop som människor. Om det behöver biståndets nya berättelse handla.
Martin Modéus
Ärkebiskop i Svenska kyrkan
Läs krönikan i Dagens industri